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我国应急物流发展的现状、问题及方向
发布人:华夏通物流 发布时间:2015-02-13 浏览量:1566次
● 状现
尽管当今世界科技兴隆,但突发性自然灾害、公共卫生工作等“天灾”,抉择方案失误、恐怖主义、区域性军事冲突等“人祸”仍时有发生,这些工作有的难以预测 和预 报,有的即使可以预告,但由于预告时间与发生时间相隔太短,应对的物资、人员、资金难以完结其时间效应和空间效应,因而需求完善的办法。对于我国而言,应 急物流仍是一个新事物,与兴隆国家对比,我国尚处于起步时期,打开相对滞后。
从微观层面上看,从我国唐山大地震到“5.12”汶川大地震,从SARS、“禽流感”到近年频发的矿难、雪灾,大家在突发工作面前体现出的被动局面均露出 出现有应急机制、法律法规、物资预备等多方面的短少,并且我国归于自然灾害高发国家,公共卫生设备、国家处突的经历等方面均存在很多亟待改进的本地,急需 对应急物流的方案、基础设备、完结路径等进行完善。
从微观层面来看,一方面公司抉择方案所需的信息不完备以及抉择方案者的实质约束等缘由,任何抉择方案者都无法确保全部抉择方案均准确无误,另一方面,因基 础设备缔造不完善 等使货品在途时间延伸、交货期延伸,因信息传递差错而致使货到而不能及时获取等也会发生应急需求,公司迫切需求拟定预案,对不可抵抗的和人为构成的紧迫状 况进行有用地防范,将应对本钱降到最低。
● 疑问
应急物流体系的完善和兴隆程度,直接影响和抉择着应急物资的确保才干。我国应急物流体系缔造严重滞后,其疑问出色体现为:
1、基础设备缔造相对滞后。骨干运送通道才干短少,铁路网络结构单薄,民航支线机场数量短少,公路灵通度与联接度明显短少,内河航道等级偏低一级。东、 中、 西三大地带交通设备顺次弱化,有些区域运网稀少。此外,应急物流信息网络不可完善,信息传递不及时,短少信息发布和同享途径。
2、组织机制不健全。应急物流的组织调和人员大多暂时从各单位抽调,各类应急物资的收购、运送、储存、调拨、配送、回收等功用松散在不一样有些、区域和企 业,没有构成基地有关有些之间、基地与本地之间以及基地、本地和有关公司之间联动的组织机制。应急物流组织更多为暂时性的,彼此间短少有用调和、沟通和整 合,短少体系性和预见性,组织功率不高。
3、应急物流公司打开严重短少。专业化的应急物流公司是应急物流体系中的重要商场实施主体,而国内专门从事应急物流的公司(如应急物流基地、应急物流园区、应急配送基地、第三方应急物流公司等)还恰当短少。
4、应急物资贮藏体系不合理。一是救灾贮藏基地方案不合理。从物流合理化角度看,救灾贮藏基地应尽也许挨近受灾区域,以对灾情做出快速照应。二是救灾物资 贮藏松散于各有些,物资确保本钱较高。三是救灾物资供需失衡。我国救灾物资捐献根本归于应急捐献,而社会捐助物资很简单出现品种、时间上的供需失衡以及救 援前期易出现应急物资短少而后期物资超凡丰满,构成供应过多、浪费严重等疑问。
5、从业人员短少专业练习。自1998年特大洪灾初步,到2003年SARS疫情,以及2008年“5.12汶川大地震”的发生,都推进各方思考建立应急 练习机制,打开专门的常识、理念、技能的练习,增强官员的应急指挥和群众避险自救才干,前进从业人员和志愿者的技能,培养一批应对紧迫情况的物流专业人 才,但是我国应急处理体系缔造不完善以及应急练习经历、资金、设备短少等要素严重制约了我国应急练习机制的打开。
● 方向
随着应急物流在救灾抢险中作用的不断出色,以及国家和民众防灾避险知道的增强,我国应急物流体系从运送、信息、贮藏等基础设备到方针、处理等都有了明晰的打开方向。
1、完善网络化、立体化交通运送体系。关键出资和缔造交通运送单薄环节,构建网络化交通运送线。交通运送线路与线路之间要纵向究竟、横向到边,既有直达线 路,又有迂回线路,确保应急交通运送线路全时疏通。建立公路、铁路、航空、水路多维立体的运送网络,确保一种办法中止时,其他办法能及时补充。
2、重视应急物流信息体系缔造。一要加强对应急物流信息途径的缔造。这是由于全社会应急物资来历广泛,触及层面多,活动环节多,各类信息都要依托共用的应 急物流信息途径传递;二要使应急物流信息传递办法抢先、安稳。由于应急物资的刚性需求,有必要确保应急物流信息传递手段比常态下的信息传递办法更为抢先、 稳 定和更具抗干扰才干。
3、构建应急物流组织指挥机构。依据我国政府机构设置和物流的运作流程,联络国家、戎行、本地的有关机构,建立常设的专业应急物流指挥体系,专门担任应急物资的供应确保工作,调和应急物流的工作和实施。
4、前进应急物流运作才干。在全国建立恰当数量的应急物流基地,构成高效的应急物流配送体系。选择在区域的基区域域缔造专业应急物流基地或配送基地,确保 应对区域内突发工作,并对相邻区域做好后备和帮助,且运用社会本钱,以商场化办法与具备条件的国内大型专业物流公司签订协议,明晰其在遇到紧迫情况时发起 应急物流运作;此外,政府鼓励应急物流社会化和产业化。
5、加强应急物资贮藏体系缔造。学习学习国外经历,完结应急物资贮藏的专业化与社会化的有机联络,建成国家、本地、戎行、企事业单位乃至家庭的一体化贮藏体系。加强应急物资贮藏,合理组织物资贮藏方案、方案及结构;体现商场机制,确保应急物资贮藏。
6、进行应急练习缔造。预备应急处理练习基地,对政府有关有些进行处理练习,在灾情发生时,快速应对突发工作;对应急从业人员和志愿者进行技能练习,减少现场丢掉;对群众及在校学生进行应急避险常识的遍及,前进自救及彼此救助的才干。
7、大力联络应急物流本钱。有知道地对应急物流本钱或物流功用进行方案、配备、重新组合和取舍,对松散的物流本钱进行综合运用,对有关功用进行调和与集 成,对物流处理与运作实施重组与优化,前进组织才干与服务水平,完结对应急物资的运送、仓储、包装、装卸搬运、流转加工、配送和物流信息等功用环节的有用 集成或协作。




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